Sammanställning av svaren från FLO Underlag till styrelsemöte 1-2 december 2000

Till: Styrelsen
Från: A-utskottet
Datum: 29 november 2000


Sammanställning av svaren från FLO

Det finns 24 registrerade flyktingombud. Vi har intervjuat 20 av dessa 24. Tre ombud har vi inte fått tag i och den fjärde personen är jag själv, Emelia Frennmark, som alltså inte är med i undersökningen. 20 av 23 ombud är alltså underlaget . Vi har gjort intervjuerna per telefon. Frågorna är indelade i tre teman; flyktingombudens kunskap (A) och användning (B) av RGB, och slutligen deras uppfattning om Amnestys delaktighet i RGB (C).

Sammanställningen delas upp i först det antal personer som svarat ja, nej eller vet ej och "de som svarat" och sedan de olika svarsalternativ som de intervjuade anger (alltså de svarsalternativ som skrivs under det understrykna). Syftet med denna uppdelning är att det ska bli lättare att läsa. Eftersom det är öppna frågor utan förutbestämda svarsalternativ blir svaren mer mångfaldiga. Samtliga skäl registreras. En person anger ofta flera skäl eller motiveringar till sitt svar och därför finner man att det blir fler personer i dessa svarsalternativ. Ibland anges andra formuleringar inom parentes för att visa de olika svar som gavs inom samma svarskategori. Förhoppningen är att det inte är allt för svårt att läsa och förstå den här sammanställningen av de 20 intervjuer som vi gjort.

A: Flyktingombudens kunskap om RGB
Fråga 1. Vad känner Du till om bakgrunden till RGB:s bildande?
Vet ej (kommer inte ihåg): 8 personer

De som svarar: 12 personer
För att samla kunskap (kompetens): 4 personer
Att det behövdes samarbete (samordning) mellan organisationer: 3 personer
Att organisationerna fick för många enskilda ärenden: 2 personer
Att det fanns ett stort behov: 2 personer
För att stödja asylsökande: 1 person
Ngt informellt som sedan formaliserades: 1 person
Ngn kvinna som arbetade och sedan byggdes det ut: 1 person

Fråga 2. Vet Du vilka andra organisationer som idag är med i RGB?
Vet ej: 3 personer

De som svarar: 17 personer
Rädda Barnen: 12 personer
Röda Korset: 10 personer
FARR: 6 personer
Caritas: 4 personer
Svenska kyrkan: 3 personer
Svenska Flyktingrådet: 1 person
FN-grupperna: 1 person
Lutherhjälpen: 1 person
Diakonia: 1 person

Fråga 3. Vad är RGB:s uppgift?
De som svarar: 20 personer
Hjälp till asylsökande (hjälpa till i flyktingfrågor): 8 personer
Enskilda ärenden (direkt till asylsökande, genom deras ombud eller genom aktivister i olika organisationer): 7 personer
Ge råd och information (svara på frågor): 8 personer
Fungera som ombud: 4 personer
Samarbete med (hjälp till) FLO och de organisationer som är med: 3 personer
Opinionsbildande: 2 personer
Ge yttrande till myndigheter: 1 person
Ge landinformation: 1 person

Fråga 4. På vilket sätt har Amnesty deltagit i RGB:s verksamhet?
Vet ej: 2 personer

De som svarar: 18 personer
Ekonomiskt stöd: 10 personer
AI lämnar över ärenden: 4 personer
AI har medlem i styrelsen: 3 personer
AI har representant vid möten (person på plats): 2 personer
AI bidrar med information: 2 personer
Samarbete kring fall: 1 person
Rapporter: 1 person
Remissvar och kontakt med regeringen: 1 person
Deltagande i FOSIF: 1 person
(AI fått kurser av RGB: 1 person)

B: Flyktingombudens användning av RGB:
Fråga 5. Har Du haft ngn kontakt med RGB, i så fall vilken och hur ofta?
Förklaring: Fem personer berättar att de har haft kontakt med RGB genom utbildning och därför finns detta med som en kategori även om detta egentligen inte var frågan. (De flesta av de fem personerna uppger att de har haft någon annan kontakt med RGB också).

Nej, jag har inte haft ngn kontakt med RGB: 7 personer

Ja, jag har haft kontakt med RGB: 13 personer
Ofta, mycket kontakt: 3 personer
Några gånger, i flera ärenden: 3 personer
Inte nu, men tidigare: 2 personer
Ett par gånger: 2 personer
Ev. i ett fall: 1 person
Kontakt genom utbildning: 5 personer

Fråga 6. I vilken typ av ärenden har Du kontaktat RGB?
Nej, inga ärenden: 9 personer

Ja, kontakt i ärenden: 11 personer
Asyl och flyktingärenden: 6 personer
Asylsökande på förvaret: 3 personer
Familjeåterförening: 2 personer
Asylärenden som fått avvisningsbeslut: 1 person
Inte Amnestyfall: 1 person
Ev. vid ett fall: 1 person
Flera nämner olika länder och nationaliteter: Iran (3 personer), Thailand, Bosnien, Senegal, Etiopien, Sydamerika, kurder.

Fråga 7. Har RGB bistått med information och råd, eller mer tagit över ärendet?
Nej, inga ärenden: 9 personer

Vet ej: 1 person

Ja, kontakt: 10 personer
Information och råd: 10 personer
Tagit över ärenden: 3 personer
Kontakt med advokat: 1 person

C: Flyktingombudens uppfattning om Amnestys delaktighet i RGB
Fråga 8. Ser Du någon skillnad mellan RGB:s uppgift och Amnestys flyktingavdelnings uppgift, och i sådant fall vilken?
Nej, ingen skillnad: 3 personer

Vet inte: 3 personer

Ja, det finns skillnad: 14 personer
RGB har ett bredare mandat, t ex humanitära skäl och familjeåterförening: 11 personer
Större kompetens hos RGB: 3 personer
Mer resurser hos RGB: 3 personer
AI bra på (land-) information: 3 personer
RGB bättre på enskilda fall: 2 personer
RGB agerar som ombud: 1 person
RGB drivit frågor till CAT: 1 person
AI bättre på lobbyfrågor: 1 person

Fråga 9. Är det av betydelse (för Amnesty) om RGB direkt tar emot statliga pengar eller ej, och andra organisationer som är med i RGB tar emot statliga pengar eller ej (alltså indirekt stöd)?
Nej, inget problem (varken direkt eller indirekt statligt stöd): 9 personer
Statliga pengar ok om det är utanför Amnestys verksamhet. 2 personer
RGB styrs inte av det statliga stödet: 2 personer
Skadar inte Amnestys trovärdighet: 2 personer
Viktigt att RGB fungerar: 1 person

Tveksamma (egentligen inte ett problem, ev. ett problem, jag är kluven): 6 personer
Bäst om det inte behövs: 1 person
AI mot statliga pengar, men borde kunna vara med ändå: 2 personer
Inget problem om RGB kan ta emot utan att bli styrd: 1 person
AI har problem med trovärdigheten, men genom bössinsamling svårt att få ihop pengar: 1 person
Direkt stöd kan vara ett problem om det kastar en skugga över AI: 1 person

Ja, ett problem om RGB tar emot direkt statligt stöd, men inget problem med indirekt stöd: 4 personer

Ja, ett problem med både direkt och indirekt stöd: 1 person

Fråga 10. Anser Du att Amnesty ska återinträda i RGB, och i sådant fall varför?
Vet inte (kan inte bedöma): 3 personer
Vet inte vad skillnaden blir, för lite kunskap: 2 personer
Sekretariatet borde veta hur man får mer resurser till enskilda fall: 1 person

Ja, Amnesty borde återinträda: 17 personer
Vi behöver dem, de är viktiga: 6 personer
RGB är en kunskapsbank, specialistkunskap: 4 personer
För att AI ska kunna fortsätta att använda RGB: 3 personer
För att RGB ska kunna fortsätta sitt arbete: 1 person
Om RGB fungerar bra: 1 person
RGB har bra landinformation: 1 person
RGB bredare än AI: 1 person
Viktigt att ha beredskap: 1 person
RGB ger AI förtroende: 1 person
EU-reglerna klarar vi inte själva: 1 person
Amnesty ska satsa på flyktingarbetet: 1 person