Revidering av Verksamhetsplanen 2014-2015 Underlag till styrelsemöte 28-29 november 2014

Till: Styrelsen

Från: Sekretariatet

Datum: 14 november 2014, uppdaterad 18 nov 2014.

BESLUTS-
UNDERLAG

Effektmål 2014-15

1. Tilläggsprotokolllet till ESK-konventionen ökar utkrävbarheten av ekonomiska, sociala, och kulturella rättigheter, och möjliggör klagomål från enskilda individer, inklusive svenska medborgare till ESK-kommittén.

Resultatmål 2014-2015

1. Sverige ratificerar tilläggsprotokollet till ESK-konventionen.

Effektmål 2014-2015:

1. Nya regeringen avsätter tillräckliga resurser så att 2012 års lag mot våld mot kvinnor implementeras. Det gäller särskilt tillgång till rättvisa, skydd samt tillgång till psykosocialt stöd till överlevare.

2. Det utbredda motstånden hos allmänheten mot avkriminalisering av abort minskar.

3. Lokala organisationer kan verka i en befrämjande kontext för att säkra friheten för dem som fängslas till följd av det absoluta abortförbudet.

Resultatmål 2014-2015:

1. Presidentkandidater och/eller nya presidenten uttalar engagemang kring och nolltolerans för våld mot kvinnor.

2. Det totala abortförbudets konsekvenser synliggörs genom “det mänskliga ansiktet”.

3. Lokala kvinnorättsorganisationer och NGO:s får stöd från omvärlden, vilket bidrar till att legitimera deras arbete.

Effektmål 2014-2015:

1. De paragrafer i brottsbalken, som för närvarande tillåter förövare av våldtäkt att undgå åtal om de gifter sig med offren, ändras.

2. Definitionen av våldtäkt bringas i överensstämmelse med internationella normer.

Resultatmål 2014-2015:

1. Internationella påtryckningar ger stöd åt och förstärker Maghreb-sektionernas arbete vad gäller lagreformer.

Effektmål 2014-2015:

1. Bygga och konsolidera stöd från NGO:s och allmänheten i Irland och politisk vilja avseende avkriminalisering av abort.

Resultatmål 2014-2015:

1. Internationella påtryckningar ger stöd åt och förstärker irländska sektionens arbete vad gäller avkriminalisering av abort.

Effektmål 2014-2015:

1. Finansdepartementet avkräver statliga företag och Finans och UD avkräver företag som får statligt stöd MR due diligence enligt FN principerna. System för uppföljning (monitoring and evaluation) införs.

2. Sverige antar en gedigen och progressiv nationell åtgärdsplan för att implementera FN principerna där mänskliga rättigheters due diligence avkrävs.

3. Minst en IFI (internationell finansiell institution) integrerar MR due diligence i sina policies och processer.

4. EU antar regler som ökar transparensen, exempelvis ett starkt direktiv om icke-finansiell redovisning.

5. EU skärper förslaget till förordning om konfliktmineraler.

6. MR-situationen förbättras i de specifika fall (Nigerdeltat, Bhopal, Ecuador och Guatemala) samtidigt som fallen används som exempel både på bristande företagsansvar och på möjliga lösningar.

7. Företag som kränker MR har svårare att via banker få tillgång till kapital i Sverige. (Nivå C)

Resultatmål 2014-2015:

1. Uppmärksamhet i media och från riksdagsledamöter har satt press på Finans att skärpa kraven på statliga bolag och på UD att skärpa kraven på myndigheter som ger exportstöd.  

2. Den nya regeringen uttalar en ambition att återuppta arbetet med implementeringen av FN-principerna.

3. I internationella förhandlingar stödjer Sverige starkare internationella standarder/ regional lagstiftning (än vad som finns idag) rörande företag och mänskliga rättigheter (EU, VB, IMF,OECD).

4. Sverige implementerar direktivet om icke-finansiell redovisning med minst en förbättring.

5.Sverige arbetar för att EU ska förbättra det liggande förslaget till förordning om konfliktmineraler dvs driva en obligatorisk certifiering enligt OECD:s riktlinjer.

6. Sektionens arbete bidrar till att uppfylla internationellt satta mål. (Nigerdeltat, Bhopal, Ecuador och Guatemala) uppfylls. Vi behåller vår trovärdighet i frågor vi tidigare arbetat med.

7. En offentlig debatt om bankernas investeringar förs.

7. Minst två banker inför policies och säljer av innehav kopplade till MR-kränkningar.

7. Regeringen skärper regelverket kring bankernas investeringar vilket leder till högre transparens.

Effektmål 2014-2015:

1. Riksdagen fattar beslut om införandet av tortyr som ett brott i svensk lagstiftning.

Resultatmål 2014-2015:

1. Utredningen föreslår att tortyr införs som ett kriminaliserat brott i svensk lagstiftning.

Effektmål 2014-2015:

1. Straffprocesslagen ändras och inkluderar en bestämmelse mot användandet av bekännelser som har framtvingats under tortyr eller misshandel.

2. FN:s speciella rapportör får besöka Uzbekistan.

Resultatmål 2014-2015:

1. EU-Uzbekistan dialogen om mänskliga rättigheter ger upphov till frågor om tortyr.

1. och 2. EU: s råd för utrikes frågor (FAC) sätter mänskliga rättigheter i Uzbekistan på dagordningen och konkreta åtgärder vidtas, dvs. FAC utfärdar starka slutsatser om MR-situationen i  Uzbekistan.

1.Enskilda individers ärenden har gått framåt på grund av att bekännelser under tortyr inte har erkänts.

Effektmål 2014-2015:

1. Övervakarare från CAT/NHRC (National Human Rights Commission) får tillgång till fängelser/häkten som sköts av säkerhetsstyrkor och som tidigare inte har varit öppna för besök, och får därmed ökad möjlighet att övervaka fängelser/häkten som sköts av polis, militär och SSS.

2. Nigerias ÖB utfärdar ett publikt uttalande som säger att människor i militärfängelser/häkten har rätt till advokat.

3. Enskilda individer som sitter fängslade får tillgång till advokater och anhöriga.

4. Den nigerianska presidenten skriver under en lag om tortyrförbud.

Resultatmål 2014-2015:

1. Svenska sektionens arbetebidrar med internationella påtryckningar på säkerhetsstyrkor, polis, militär och presidenten i Nigeria.

Effektmål 2014-2015:

1. Sverige är ett av de länder som har tagit emot  fångar som inte kan återsändas till sina ursprungsländer och inte heller kan tas emot av USA.

Resultatmål 2014-2015:

1. Nyckelfunktioner inom riksdag och regering ställer sig bakom att Sverige bidrar till en stängning av Guantánamo genom att ta emot fångar.

Effektmål 2014-2015:

1. Polis- och säkerhetsstyrkor följer de regelverk som finns.

2. Den nya regeringen  (parlaments- och presidentval är utlovade i början 2014) börjar vidta åtgärder för att reformera säkerhetsstyrkorna.

Resultatmål 2014-2015:

1. och 2. Påtryckningar på relevanta myndigheter i Egypten, däribland från Sverige, bidrar till att målen uppnås.

Effektmål 2014-2015:

1. Åtgärderna för att skydda civila från våld, inklusive sexuellt våld, ökar.

2. Syriens grannländer håller sina gränser öppna så att flyktingar kan få skydd. Inga flyktingar från Syrien skickas tvångsvis tillbaka till Syrien.  Stater utanför regionen ökar antalet kvotflyktingar från Syrien för vidarebosättning.

3. FN /annan  IGO säkerställer att MR-över- vakare finns på plats för att utreda MR-kränkningar som begås av alla parter i konflikten.

Resultatmål 2014-2015:

1.och 2. Påtryckningar, däribland från Sverige, bidrar till internationellt ansvarstagande vad gäller MR- och flyktingsituationen samt ansvarsutkrävande för MR-brotten i Syrien.

Effektmål 2014-2015:

1. KEX föreslår en förändrad lagstiftning som anger att Sverige inte SKA exportera vapen till änder där de mänskliga rättigheterna krävs och som är i linje med ATT

2. En majoritet i riksdagen är för en lagstiftning som anger att Sverige inte SKA exportera vapen till länder som kränker de mänskliga rättigheterna

Resultatmål 2014-2015:

1. KEX inkluderar ATT i utredningen om svensk krigsmaterielexport.

2. Centrala politiker arbetar aktivt för och stödjer Amnestys krav att Sverige inte SKA kunna exportera vapen till länder där de mänskliga rättigheterna kränks

3. Uppmärksamhet i media sätter press på riksdagsledamöter

Effektmål 2014-2015:

1. Fortsatt positiv trend mot dödstraffets avskaffande.

Resultatmål 2014-2015:

1. Påtryckningar, däribland från Sverige, bidrar till att målen uppnås.

2. I januari 2016 arbetar sektionen mer fokuserat på dödsstraffet via färre länder

Effektmål 2014-2015:

1. Det sker en total översyn av utlänningslagen inklusive instansordningen.

2. Myndigheter och  domstolar använder sig av- och tolkar landinformation på ett relevant och asylrättsligt korrekt sätt.

Resultatmål 2014-2015:

1. Den landinformation vi lämnat angående landet används i beslut och domar.

2. Det tillsätts en utredning med direktivet att göra en total översyn av utlänningslagen inklusive instansordningen.

Effektmål 2014-2015:

1. Antalet rapporterade “push backs” vid EU:s yttre gränser minskar och flyktingar och migranter får tillgång till en asylprocess och tas inte i förvar.

2. Bilaterala överenskommelser angående gränser och migrationskontroller blir tillgängliga för allmänheten. Överenskommelserna innehåller starka klausuler angående skyddet för de mänskliga rättigheterna.

3. EU policies och Frontex sätter samma tyngd vid skyddsåtgärder som de gränskontrollerande.

Resultatmål 2014-2015:

1. Svenska EU-parlamentariker driver aktivt deövergripande målen.

2. Uppmärksamhet hos allmänheten och i media kring deövergripande målen.

3. Den svenska regeringen driver aktivt deövergripande målen.

Effektmål 2014-2015:

1. Respons från några av de myndigheter grupper skrivit till angående aktionsfall.

2. Positiv förändring i några av de fall grupper arbetar med.

3. Positiv förändring för minst en av de individer som lyfts i kampanjen Skriv för frihet.

4. Ansvariga har reagerat till följd av vårt påverkansarbete i minst ett  fall till följd av kampanjen Skriv för frihet.

5. MR-försvarare och/eller deras anhöriga som fått sina rättigheter kränkta känner sig stärkta och fortsätter sitt MR-arbete.

6. Genom att lyfta individer i vår externa kommunikation ger vi människor möjlighet att personligen relatera och skapar därmed större engagemang.

7. Tydliga kriterier  och rutiner vid val av fall som vi lyfter på vår hemsida samt kriterier för uppföljning av arbetet.

8. Januari 2016 arbetar sektionen mer fokuserat kring vissa länder och därmed effektivare med IAR.

Resultatmål 2014-2015:

1. Relevanta myndigheter uppmärksammas på våra krav.

2. Relevanta ambassader besöks (varav minst ett besök gällande en individ som lyfts upp i Skriv för frihet).

3. MR-försvarare eller deras anhöriga som får ta emot solidaritetshälsningar (inkluderat inom Skriv för frihet) uppger att  de upplevt dem som positiva.

4. Sektionen har kriterier för hur vi väljer ut fokusländer och vi har valt fokusländer.

5. Sektionen har en utfasningsplan för icke-fokusländer.

Effektmål 2014-2015:

1. Myndigheterna i Italien och Rumänien antar och implementerar guidelines  och policys som skyddar människor mot tvångsvräkningar.

Resultatmål 2014-2015:

1. Svenska sektionen bidrar till internationella påtryckningar, inklusive via EU, riktade till lokala och nationella myndigheter i Italien och Rumänien.

Effektmål 2014-2015:

1. De Prideparader där vi närvarar i Europa  kan hållas utan inskränkningar

2. Relevanta myndigheter uppmärksammas på Amnestys krav.

Resultatmål 2014-2015:

1. Delegationen skapar via preventiv närvaro ett ökat handlingsutrymme för hbt-aktivister och påverkar  myndigheterna att tillåta parader och ge adekvat skydd.

2. Påverkansarbete bland annat från Sverige bidar till att målen nås.

Effektmål 2014-2015:

1. Ökad kunskap och engagemang för MR bland gymnasieelever i Sverige.

Resultatmål 2014-2015:

1. 90 % av de 2400 elever som besöker A-day upplever att de lärt sig eller delvis lärt sig mer om mänskliga rättigheter:

2. 300 elever som besöker Angelägets Filmfestival har en positiv upplevelse av festivalen.

3. 30 % av 2500 lärare som beställt Angelägets dvd använder den i undervisningen.

4. 30 % av de på skola.amnesty.se 2000 registrerade lärarna använder materialet i sin undervisning.

5. 9 av 10 skolor som deltar i ‘Skola för mänskliga rättigheter’ fullföljer Amnestys föreslagna arbetsmodell för Human Rights Education.

Effektmål 2014-2015:

1. Fler aktivister engagerar sig i våra prioriterade MR-områden

2. Sektionens aktiviststrukturer bedriver ett effektivt arbete för mänskliga rättigheter

3. Fler aktivister engagerar sig inom Amnesty.

Resultatmål 2014-2015:

1. Ökad kunskap och aktivitet hos våra medlemmar inom vårt prioriterade arbete.

2. Det är fler grupper och individer som arbetar med våra kampanjer och annat prioriterat arbete.

3. Vi når fler aktivister än med dagens mobilisering

4. Sektionens distrikt har i slutet av 2015 förbättrat sitt arbete för mänskliga rättigheter

5. Ökad i aktivitet i de aktiva distrikten utanför

storstäderna (GBG, M-ö, Sthlm)

6. Ungdomsrådet förstår sitt uppdrag och tar aktiv del i sektionens ungdomsarbete.

7. Färre aktivister lämnar organisationen.

8. Fler personer hittar en plats och stannar inom organisationen

9. Sektionen har kunskap om och överblick över andra organisationers och sektioners arbete med aktivism.

Resultatmål 2014-2015:

1. Vår externa kommunikation genomsyras i högre grad av ett genus- och jämställdhetsperspektiv.

2. Medarbetarna på sekretariatet och styrelsen har kunskap om och kan tillämpa metoder för jämställdhetsintegrering.

3. Arbetet med jämställdhetsintegrering och kvinnors rättigheter stärks internationellt.

Resultatmål 2014-2015:

1. Arbetet för att främja mångfald inom Svenska Amnesty (och i det som förmedlas externt) sker på ett systematiskt sätt och genomsyrar hela organisationsstrukturen.

2. Vi har rutiner och kunskap kring att rekrytera aktivister i områden med attraktiva målgrupper ur ett mångfaldsperspektiv.

Resultatmål 2015

Vi ska vid slutet av 2015 ha  110 000 medlemmar/givare (genom att ha rekryterat 15 000 nya och begränsat avhoppen till 9 %). I varje enskild fundraisingkanal ska vi bevaka och uppfylla våra långsiktiga mål för ‘medelgåva’ och ‘Life Time Value’. Vidare ska vi underhålla en långsiktigt sund fördelning avseende olika intäktsslag (den så kallade fundraisingmixen). Den samlade intäkten 2015 ska uppgå till 106,5 mkr (inklusive budgeterade “Övriga intäkter”).

Resultatmål 2014-2015:

- Ett kostnadseffektivt arbete med hög kvalitet inom områdena IT, Human Resources, ekonomi och administration.

- Ett nytt CRM-system i sektionen som ger ett förbättrat stöd till arbetet med Amnestys “supporter journey” och sektionens långsiktiga medlemsstrukturer.

- Externa hemsidan ska samordnas med övriga webbplatser och för helheten ska under 2014 en plan för strukturerat utvecklingsarbete upprättas, bland annat avseende följsam webbdesign (RWD).

- Ett effektivt HR-arbete utifrån sektionens arbetsgivarstrategi.

Resultatmål 2014-2015:

- Adekvat stöd till sektionens styrelse, valberedning och granskningskommitté.

- Adekvat stöd till Amnestys internationella kommitté och andra av sektionsstyrelsen tillsatta grupper.

- Genomförande av årsmöten med ökat deltagande och ett ökat användande av digitala plattformar som stöd för de demokratiska processerna.

- Adekvat stöd för sektionens deltagande i internationella beslutsprocesser via det internationella ordförandeforumet (Chairs Assembly) och det internationella rådsmötet (ICM).

Kontrollnivå 2014-2015:

Bidraget till den internationella rörelsen 2015 beräknas till 26,5 mkr.

Resultatmål 2014-2015:

Målet för det extra frivilliga bidraget (AVC) 2015 är 10,5 mkr.

Kontrollnivå 2014-2015:

Bidraget till Europakontoret 2015 beräknas till 1 mkr.