Förslag om fördjupat bilateralt internationellt samarbete Underlag till styrelsemöte 1-2 juni 2009

Till: Styrelsen
Från : Anna Nilsdotter
Datum: 5 juni 2009

Förslag om fördjupat bilateralt internationellt samarbete

Inledning
På internationell nivå diskuteras nu hur vi ska förändra vår organisation för att bli ”Ett Amnesty”. Viktiga aspekter av de förändringar som diskuteras är att vi ska se över hur vi kan arbeta mer effektivt för mänskliga rättigheter, fördela våra resurser så att de gör störst nytta och hur vi kan se till att stärka människorättsarbetet i de länder och regioner där det idag är svagt.

Bakgrund
I den svenska sektionen har vi de senaste åren valt att uteslutande kanalisera vårt internationella stöd genom IMT (Amnestyfondens verksamhet ej medräknad), snarare än genom bilateralt stöd. Bakgrunden till detta var att vi ansåg det viktigt att koordinera stödet så att det på global nivå blev så transparent och effektivt som möjligt. Men flera av de sektioner som har liknande förutsättningar som den svenska har omfattande bilaterala samarbeten. Länder som Danmark, Norge, Finland och Nederländerna samarbetar direkt med ett antal sektioner under uppbyggnad, även om det förankras med IMT. Argumenten för detta är bl.a. att IMT fortfarande inte fungerar optimalt och att sektionerna besitter en kompetens som saknas i IMT, vad gäller utmaningar och möjligheter på sektionsnivå.
Jag föreslår att den svenska sektionen i framtiden kompletterar vårt eventuella stöd till IMT med bilaterala samarbeten, även om allt stöd förankras med IMT. Några argument för detta:

- Svenska sektionen har spetskompetens inom en rad områden och kan använda den för att stärka människorättsarbetet i sektioner under uppbyggnad.
- Bilaterala samarbeten kan även stärka dessa sektioners demokratiska röst inom organisationen, på ett annat sätt än stödet genom IMT.
- Kapacitetshöjande insatser kan göras för en mycket liten budget och skulle vara kompetenshöjande och motiverande även för de anställda och aktivister som involveras.
- Svenska sektionens verksamhet kommer att förändras genom den kommande ekonomiska fördelningsnyckeln och vi bör pro-aktivt välkomna de förändringarna genom att redan nu fördjupa vårt internationella samarbete.

Förslag till beslut

att uppdra åt sekretariatet att undersöka förutsättningarna för ett fördjupat internationellt bilateralt samarbete och återrapportera till styrelsen på septembermötet;
att uppdra åt sekretariatet att, om möjligt, integrera en sådan utökad verksamhet i budgeten för 2010;
att uppdra åt sekretariatet att, om nödvändigt, föreslå förändringar av våra riktlinjer för internationellt samarbete.