Punkt 4. Missiv Medlemsdemokratin - demokratimodell Underlag till styrelsemöte 12 december 2018

Till: Styrelsen

Från: Sekretariatet

Datum: 2018-12-05

Punkt: 4. Missiv Medlemsdemokratin - demokratimodell

BESLUTSUNDERLAG

Bakgrund

Den 4 december hade styrelsen och sekretariatet ett arbetsmöte där underlaget gällande förslaget till ny demokratimodell diskuterades. Underlaget har uppdaterats utifrån det som sades på mötet.

Förändringar för styrelsen att ta ställning till

Det framgår tydligt i underlaget vilka förändringar som har gjorts efter mötet och vilka frågor som diskuterades på mötet. Styrelsen har att ta ställning till hela underlaget. Det finns dock två frågor som sekretariatet vill lyfta lite extra.

• Frågan om vilka som ska utse ombuden.

Sekretariatets föreslog att det ska vara avdelningarnas styrelser som utser ombuden till årsmötet.

Förslaget byggde på att underlätta så mycket som möjligt för avdelningar som idag inte har någon verksamhet, att komma igång med en mininivå av verksamhet, vilken främst skulle vara att utse en styrelse som i sin tur utser ombud till årsmötet. På arbetsmötet föreslogs att detta ändras till att det är medlemmarna som utser ombud direkt och inte via avdelningens styrelse. De medlemmar som utses kan i båda förslagen vara antingen ledamöter i avdelningens styrelse och/eller medlemmar som inte ingår i avdelningens styrelse.

Fördelar med denna förändring är att medlemmarna kan välja sina ombud fritt, utifrån vilka de tror bäst kan driva deras frågor på årsmötet.

Eventuella nackdelar kan vara att för de avdelningar som inte har någon annan verksamhet än att utse ombud till årsmötet så skapar inte övergången till representativ demokrati något incitament att välja en styrelse. Finns det ingen styrelse i avdelningen finns det inte heller något organ inom avdelningen som kan ansvara för att anordna nästa års medlemsmöte då nya ombud ska väljas. Det finns inte heller några representanter som sekretariatet kan ta kontakt med gällande förslag på andra aktiviteter som avdelningen skulle kunna arbeta med. Det finns därmed en risk att det skapas en struktur där det blir sektionsstyrelsen/sekretariatet som även långsiktigt kommer att få ansvara för att anordna avdelningens medlemsmöten där ombuden väljs.

• Valberedning i avdelningarna

En annan fråga som dök upp under mötet var huruvida det är avdelningarnas valberedning som ska ansvara för att förbereda ombudsvalen till årsmötet. Vissa fungerande distrikt med styrelser och verksamhet har idag valberedningar. Det kan därför vara möjligt att utvidga deras uppdrag. För att minska barriärerna att starta upp nya avdelningar föreslår dock sekretariatet att både ombud och avdelningsstyrelser ska kunna väljas på sittande medlemsmöte, utan att valen behöver vara förberedda av en valberedning.

Beräkningsmodeller för val av delegater

Beräkningsmodellerna utgår från det totala antalet medlemmar per distrikt. Uppställningen visar två typer av beräkningsmodeller: en med en basdelegation om 3 ombud och en rörlig del beroende av lokalavdelningens andel av sektionens totala antal medlemmar, en där 200 ombudsplatser fördelats mellan lokalavdelningarna utifrån deras andel av sektionens totala antal medlemmar. Varje modell har två olika beräkningar.

1. Delegationen består av 3 fasta ombudsplatser + ett ombud per 0,5 procent av sektionens totala antal medlemmar.

2. Delegationen består av 3 fasta ombudsplatser + ett ombud per 1 procent av sektionens totala antal medlemmar.

3. 200 ombudsplatser fördelas mellan lokalavdelningarna baserat på deras andel av sektionens totala antal medlemmar.

4. Delegationen består av 8 fasta ombudsplatser + lokalavdelningens andel av återstående ombudsplatser upp till 200, beräknat på lokalavdelningens andel av sektionens totala antal medlemmar.

I underlaget presenteras även lokalavdelningens antal arbets- och ungdomsgrupper samt hur många från lokalavdelningarna som deltog i årsmötet 2018 och 2017.

Riva upp tidigare beslut

För att hantera lokalavdelningar där det inte finns några grupper föreslås att riva upp styrelsens beslut från september 2018 som lyder; “att ge sekretariatet i uppdrag att vidareutveckla förslag för representativa demokratimodeller utifrån 1) en kombination av distrikt och grupper och 2) distrikt som bas, men där distrikt saknas ge grupperna möjlighet att välja representanter. “

Styrelsen föreslås besluta

att ge sekretariatet i uppdrag att ta fram en presentation till styrelsens möten med distrikten februari-mars 2019 som bygger på styrelsens medskick och de detaljer som presenteras i underlaget;

att riva upp styrelsens beslut från septebermötet 2018 som lyder “att ge sekretariatet i uppdrag att vidareutveckla förslag för representativa demokratimodeller utifrån 1) en kombination av distrikt och grupper och 2) distrikt som bas, men där distrikt saknas ge grupperna möjlighet att välja representanter”;

att utforma förslaget till representativ demokrati så att avdelningarnas delegationer består av…

BILAGOR

Representativ demokrati baserad på avdelningar

Beräkningsmodeller för omvalsfördelning