Plan 2010-11: Rapport från 1:a tertialet 2011 Underlag till styrelsemöte 1-2 juni 2011

Till: Styrelsen
Från: Sekretariatet
Datum: 1 juni 2011

PLAN 2010-11: RAPPORT FRÅN 1:A TERTIALET 2011

Inledning
I följande rapport finns samtliga portföljer i planen listade. Under varje portfölj listas enbart sektionsmålen och därefter ett avsnitt för lägesbeskrivning under tertialperioden. Texterna är tänkta att svara på följande fråga:

Hur ligger sektionen till under tertialperioden i förhållande till det vi ska åstadkomma?

Målen finns med i rapporten mest som ett stöd för läsaren att gå tillbaka till, det relevanta att ta fasta på är alltså själva lägesbeskrivningarna. Tredje tertialet utökas rapporten även med en s k måluppfyllelserapport med trafikljus som anger graden av måluppfyllelse för varje portfölj samt en motivering till varför just detta trafikljus är är valt, såsom den rapport som presenterades vid styrelsens marsmöte 2011.

De indikatorer som funnits med tidigare har nu tagits bort men ibland hänvisas det till dem. Ursprungsdokumentet, planen för 2010-11, kan därför vara bra att ha till hands när ni läser och kommer därför att bifogas dagordningen.

Rapporten inleds med ett förord av generalsekreteraren.


Highlights under tertialperioden
Även om rubriken anger “highlights” vill jag ändå markera att det som tas upp här inte överträffar något annat arbete som utförts under perioden utan avser några nedslag som är värda att notera för att vi kan se resultat nu.

Ungdomsaktivismen har ökat och 130 personer deltog i fyra olika ungdomsträffar under perioden och en nationell ungdomsträff arrangerades. Antalet ungdomsgrupper ökar jämfört med samma period förra året.

När det gäller vårt arbete med säkerhet och mänskliga rättigheter har Filippinerna, som länge varit motsträviga till att ratificera Romstadgan, aviserat att de ska göra det nu. En specifik webbaktion genomfördes för att trycka på senaten att godkänna förslaget.

Vi kan glädja oss åt ett ökat antal visningar på hemsidan och ett antal nyhetsvisningar pga ‘Arab spring’. Vi tror att många följde vår ‘Arab spring’ rapportering och därför återkom till hemsidan. Vi ökade också antalet visningar av våra nyheter med 37 500 st till totalt 87 500 visningar. Detta beror återigen säkert på ‘Arab spring’ då vi haft ett högt mediatempo i den frågan men även för att vi sprider nyheterna bredare.

Under perioden jobbade vi med att ta fram en ny hemsida.

Som ni redan vet såg vi en ökning av avhoppen under april månad efter artikeln om Irene Khan då avhoppen låg på 1,13%, en ökning med nästan 40% mot det årliga genomsnittet. Vi räknar dock med att ta igen detta tapp och ser redan i maj att avhoppssiffrorna är tillbaka på de normala.

Slutligen är det roligt att berätta att arbetet med ledarskaps- och projektledarutbildning dels går bra i vår sektion men också att de har spridits till Slovenien där vi under tertitialet genomförde två utbildningstillfällen för slovenska sektionen. Ytterligare förfrågan har inkommit från IS att genomföra utbildningen i Lettland.

Lise Bergh


Kampanjen Fattigdom – en rättighetsfråga

Sektionens mål 2010-2011
1. Sverige fattar beslut om ratifikation av tilläggsprotokollet till konventionen om de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheterna (ESK TP).
2. Lagstiftning antas som kräver att Exportkreditnämnden (EKN) utför konsekvensanalyser avseende mänskliga rättigheter vid garanti- och kreditgivning. Sektionens arbete ska bidra till att företag och ekonomiska aktörer hålls ansvariga för människorättskränkningar och att människor som påverkas av företags verksamhet har rätt till information, aktivt deltagande samt effektiva rättsmedel.
3. Sektionens arbete bidrar till att stater upphör med tvångsvräkningar, antar nationella riktlinjer mot tvångsvräkningar samt säkerställer lika tillgång till mänskliga rättigheter, rättvisa, säkerhet och samhällsservice för människor som lever i slum.
4. Sverige tar en aktiv roll för att ett rättighetsperspektiv införs under FN:s översynskonferens av millenniemålen (MDG) 2010.
5. Sektionens arbete bidrar till att kvinnors och flickors egenmakt stärks, till ökad tillgång till akut mödra- och förlossningsvård samt att kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter tillgodoses.
6. Sektionen etablerar ett samarbetsprojekt inom kampanjen med organisationer/sektion i globala syd.


Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Sveriges avvaktande hållning beträffande rätten till vatten och sanitet ändrades i samband med en resolution i FN:s MR-råd vilken Sverige gav stöd till. Innan detta hade Amnesty uppvaktat utrikesdepartementet, publicerat en debattartikel liksom medverkat i en konferens om frågan. Denna förändrade attityd är viktig då det kan få betydelse gällande viljan att ratificera ESK-TP

Rapporten Export till priset av mänskliga rättigheter fick en omfattande medial uppmärksamhet. Konstruktiva upppföljningsmöten har skett med Svensk Exportkredit liksom Exportkreditnämnden, en enskild fråga ställdes i riksdagen till handelsministern med anledning av rapporten. Möten har skett med såväl regering som Allians och Opposition. Konstruktiv dialog med UD gällande gemensamma riktlinjer för exportkreditgivning inom OECD där det senaste arbetspappret lyfter fram flera av Amnestys rekommendationer.

Trots svagheter i skrivningar gällande OECD:s riktlinjer om MR och företag (common approaches) har en del av Amnestys krav tillgodsetts.

IFI-koalitionen (en samling svenska NGO:s som arbetar gentemot Världsbanken och Valutafonden) har haft möte med den politiska ledningen på Finansdepartementet och UD. Amnesty föredrog våra synpunkter på de krav som Världsbanken ställer på sina kunder och kunde konstatera att den svenska delegationen står bakom våra krav och vi fick också möjlighet att inkomma med textförslag till delegationen.

Svenska sektionen deltar i ett flertal internationella aktioner som även har uppdaterats. Det gäller bl. a tvångsvräkningar av Romer i Italien och Rumänien samt romers rätt till vatten och sanitet i Slovenien vilket även var huvudtema för den nationella ungdomsträffen.

Arbetet med millenniemålen går för närvarande på sparlåga då fokus var översynskonferensen 2010.

Amnestys Hälso- och sjukvårdsgrupp har tillsammans med ett flertal andra organisationer arrangerat en kunskapsdag i riksdagen om mödradödlighet.

Rent allmänt sker arbete enligt plan och mycket av kampanjen Fattigdom en rättighetsfråga kommer även att ske inom ramen för AI@50 under tertial 2 och 3. Gällande mål sex se portfölj Partnerskap med Amnestysektionen i Sierra Leone


Säkerhet och mänskliga rättigheter

Sektionens mål 2010-2011
1. Den svenska regeringen tar avstånd från bruket av diplomatiska försäkringar.
2. Europeiska stater inblandade i utomrättsliga transporter av personer från ett land till annat (renditions) tar avstånd från detta, erbjuder drabbade fullgod kompensation samt ställer ansvariga till svars.
3. Sverige tar emot fångar från Guantánamo som inte kan återvända till sina hemländer på grund av risken att utsättas för förföljelse och tortyr.


Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Lite arbete utfört under tertialet. En uppföljning av Väck politikerna-kampanjen och frågorna diplomatiska försäkringar samt kriminalisering av tortyr i svensk lag planeras under tertial 2 och 3.
Guantánamogruppen har ombildats till en grupp för arbete om säkerhet och mänskliga rättigheter och arbetar med aktioner gällande renditions i Europa. Den svenska regeringen har ännu inte ändrat inställning gällande mottagande av Guantánamofångar.


Kräva rättvisa och bekämpa straffrihet

Sektionens mål 2010-2011
1. Svenska sektionen bidrar till att de länder som sektionen är ansvarig för ratificerar Romstadgan.
2. Sverige implementerar Romstadgan i svensk lagstiftning.
3. Sverige inför brottet om tortyr i svensk lagstiftning.
4. Svenska sektionen bidrar till att de ansvariga för allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter ställs till svars.


Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Filippinerna som länge varit motsträviga till att ratificera Romstadgan har aviserat att så ska ske. En specifik webbaktion genomfördes för att trycka på senaten att godkänna förslaget.

Uppföljningsmöte har skett med justiedepartementet gällande implementering av Romstadgan samt kriminalisering av tortyr. Tidsplan ligger fast och lagförslag väntas 2012. Under hösten kommer Amnesty komma med skriftliga inspel gällande förslaget.

Jonas Sjöstedt (V) har ställt en interpellation till ansvarig minister om tortyr i svensk lagstiftning utifrån underlag från AI. Detta resulterade även i en debattartikel i SvD. Utökat arbete i tortyrfrågan kommer ske under tertial 2 och 3.

Sektionen har agerat på flera aktioner gällande straffrihet, exempelvis har alla svenska EU-parlamentariker fått mejl av Lise Bergh gällande Kroatien och frågan om straffrihet för krigsförbrytare inför en debatt och resolution i EU-parlamentet. Flera parlamentariker bad om mer information och redogjorde för sitt engagemang i frågan.

Amnestyfonden har under perioden beviljat stöd till sex olika organisationer som arbetar mot straffrihet och dokumentation av MR-kränkningar. Organsiationerna är verksamma i Argentina, Guatemala, Mexiko, Filippinerna och Kazakstan.

Arbete enligt plan men beslut gällande mål 2 och 3 kommer ske tidigast 2012.

Krisarbete

Sektionens mål 2010-2011
1. Sektionen ska ha beredskap för att agera vid människorättskriser under 2010, följa upp tidigare krisarbete samt se över och skapa nationella rutiner för arbete vid människorättskriser.
2. Ett reviderat system och rutiner för arbete med människorättskriser ska vara på plats i början av 2011.

Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Arbetet med att systematisera och planlägga arbetet vid MR-kris har skett under perioden och en rapport lämnas till styrelsens junimöte.

Ett omfattande arbete har skett och fortgår gällande krisen i Mellanöstern-Nordafrika bl.a. arrangerades en ambassadmarsch 4 mars i samverkan med andra organisationer. Utöver detta genomfördes ett specifikt ambassadbesök på Egyptens ambassad under perioden. Uppföljning har även skett på den tidigare MR-krisen i Gaza med aktioner gällande straffrihet och lobbyarbete visavi UD inför MR-rådets vårsession.

Under tertial 2 och 3 räknar sekretariatet med att arbeta med MR-kriser utifrån liggande förslag.


Avskaffa dödsstraffet

Sektionens mål 2010-2011
1. Följande länder avskaffar dödsstraffet och ansluter sig till FN:s moratorium, alternativt begränsar antalet brott som bestraffas med döden: Iran, Japan, Jordanien, Kina, Kuba, Mongoliet, Nigeria, Saudiarabien, Sydkorea, Taiwan, USA och Vitryssland.

Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Fokus kommer primärt ligga på de länder som är prioriterade inom ramen för kampanjen AI@50 (USA, Kina, Vitryssland, Mongoliet, Saudiarabien, Iran). Under tertialet har arbetet mest bestått av förberedelser för mer omfattande aktivitet tertial 2 och 3.

I enlighet med plan lanserades den årliga dödsstraffrapporten stort den 28 mars med en
förhandvisning av Jens Asusrs film “Killing the chickens to scare the monkeys” som kombinerades med samtal där bl.a MR-ambassadör Hans Dahlgren medverkade.

Amnesyfonden har beviljat medel till färdigställande av en biografisk film om den f.d presidenten tillika samvetsfången Kim Dae-Jung om hans upplevelse av Death row och inställning till dödsstraffet i Sydkorea.


Flyktingar och migranter

Sektionens mål 2010-2011
1. Sektionen är tydligt delaktig i framtagandet och implementeringen av en ny internationell strategi för flyktingar och migranter.
2. Sektionens arbete bidrar till att migranter inte kriminaliseras och/eller frihetsberövas enbart på grund av sin status.
3. De som söker asyl i Sverige får tillgång till en rättssäker asylprocess och de som är skyddsbehövande beviljas skydd.
4. I kommande lagstiftningsåtgärder gällande flykting och migrationsfrågor på EU-nivå ges de skydds- och rättighetsbaserade frågorna ett större fokus och de kontrollerande åtgärderna ett mindre utrymme.
5. Sverige ratificerar FN:s migrantarbetarkonvention.
6. Sverige uppfyller rätten till hälso- och sjukvård för asylsökande, migranter och personer drabbade av människohandel.
7. Migrationsverket och migrationsdomstolarna, och inte regeringen, fattar beslut i säkerhetsärenden och samtliga beslutsunderlag kommer berörda till del.
8. Sektionens flykting- och migrationssamordnare ges utökade möjligheter och kunskaper att aktivt arbeta med opinionsbildning inom området flykting och migration.

Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Sektionen har kommenterat förslaget till strategi om migranter samt deltagit i ett internationellt möte i frågan. Under tertial 2 och 3 ska sektionen nogrannare se över hur medverkan ska se ut i en kommande kampanj (2012) gällande kriminalisering av migranter.

Ökat stöd har givits till transit- och förvarsgrupperna i Lund och Göteborg.

Gällande mål 3 bedriver sektionen ett löpande stöd till asylsökande och har under perioden givit stöd till Rådgivningsbyrån bl.a. via dess ordförande Madelaine Seidlitz. Under perioden har studien om Romer i asylprocessen färdigställts. Sektionens kompetens efterfrågas ofta gällande mål 3 och under tertialet har sektionen medverkat såväl i referensgrupper på Migrationsverket som seminarier arrangerat av samma myndighet. Stort arbete har under perioden även lagts ner på förhindrande av tvångsvisa avvisningar till Irak och Eritrea.

Arbetet med flykting- och migration på EU-nivå kommer detta år lyftas starkare i kommande tertial.

Gällande migrantarbetarkonventionen kommer mer arbete läggas ner på kommande tertial. Amnesty
har återigen rest frågan med minster Tobias Billström inom ramen för dennes migratiosnsätverk.

Flykting- och migrationssamordnarna har uppmanats att arbeta med aktion gällande situationen för asylsökande i Grekland. Ett möte hölls under perioden för Flykting- och migrationssamordnare med tonvikt på kampanjarbete. Tre asylrättsutbildningar arrangerades under perioden.


Kommunikation

Sektionens mål 2010-2011
1. Sektionen ska medverka i det internationella projektet AI@50 samt skapa ett eget nationellt firande under våren 2011 med syftet att stärka organisationen både internt och externt.
2. Sektionen ska aktivt upprätthålla den globala identiteten utifrån internationella riktlinjer och svenska sektionens kommunikationsplattform samt delta i det internationella arbetet med utvecklingen av den globala identiteten.
3. Sektionen ska bibehålla och i möjligaste mån öka den positiva inställning till Amnesty som finns bland allmänheten i Sverige avseende kännedom och attityd.
4. Sektionen ska öka antalet kontakter och aktiviteter på de digitala arenorna.
5. Sektionen ska samordna kommunikationen i Amnestys kanaler och skapa synergieffekter mellan olika kanaler för att våra budskap ska få största möjliga effekt.
6. Sektionen ska öka antalet läsare av Amnestys pressnotiser genom att förutom till prenumeranter sprida dem via andra kanaler.
7. Sektionen ska via media nå ut till nya målgrupper med särskild satsning på personer med annan etnisk bakgrund än svensk och även öka vår satsning att nå ut till nya medier framför allt på webben.
8. Sektionen ska via våra aktivister synas i lokala media.


Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Under tertialet har arbetet med AI@50 arbetet intensifierats inför 28/5. Sammanfattning av förberedelser under perioden: deltagande i samtliga aktioner och onlineaktiviteter som tagits fram, marknadsföring bland annat via digitala kanaler, förberedelser på 50-60 orter som genomför aktiviteter, framtagande av material, framtagande av film som kommer att visas i Postkodmiljonären 28/5, förberedelser för festen på Södra teatern i Stockholm 28/5, produktion av Amnesty Press specialnummer.

I januari genomfördes en ‘high level workshop’ i Stockholm om den globala identiteten. Svenska sektionen stod som värd och Lise Bergh, Miriam Isaksson och Sara Ångström deltog och hade möjlighet att påverka. Tyvärr har det uppföljande arbetet återigen försenats på IS och vid tertialets slut hade en klar s k brand book fortfarande inte producerats, vilket gjorde att vi inte heller kunde presentera en kommunikationsplattform.

En reklamfilm med temat dödsstraffet, tortyr och censur gjordes klar under perioden och kommer att visas under tre veckor i maj i stora TV-kanaler. Under tertialet lanserades även Killing the Chickens to Scare the Monkeys, en dokumentärfilm om dödsstraffet av Jens Assur.

E-mejlprogrammet gör sitt jobb för att driva trafik till hemsidan. Nedan visar en bild på “toppar” där vi har skickat ut ett mejl till våra prenumeranter under tertial 1.



Nedan visar en bild en jämnare trend när vi inte drev trafik under tertial 3, 2010. Den sista toppen är dock ett mejlutskick, vårt första.




Under perioden utökade vi vår närvaro i sociala medier genom att erbjuda följare att “flattra” oss. Flattr är ett mikrodonationssystem som utgår från att likväl som man delar material ska man dela ut sina pengar. Vi ökade också antal besök på hemsidan med 18 000 (totalt 140 500) men inte antal unika besökare. Vi tror att många följde vår ‘Arab spring’-rapportering och därför återkom till hemsidan. Vi kan även se att man läste fler sidor under sitt besök. Under perioden jobbade vi med att ta fram en ny hemsida för lansering inför AI50.

Under första tertialet har vi ökat antal visningar av våra nyheter med 37 500 st (ca 50 000 2010, T3) till totalt 87 500 visningar. Detta beror säkert på ‘Arab spring’ då vi haft ett högt mediatempo men även för att vi sprider nyheterna mer. Vi har också integrerat My News Desk på webbplatsen för bättre spridning och service för journalister och bloggare. Alla nyheter och pressmeddelanden går ut automatiskt till Facebook och Twitter. På nya hemsidan går det att själv anmäla sig som prenumerant, tidigare fick det göras manuellt. Sekretariatet ger löpande stöd till lokala grupper, både vad gäller pressmeddelanden om lokala aktiviteter och insändare.


Strategier för digital kommunikation

Sektionens mål 2010-2011
1. Sektionen ska aktivt delta i arbetet med att utveckla IT och skapa en global digital strategi för Amnesty.
2. Sektionen ska se över och utveckla processer för att kunna kommunicera mer integrerat med medlemmar, givare och supporters i olika digitala kanaler.
3. Sektionen ska byta plattformar för organisationens IT-stöd och i högre utsträckning använda sig av öppna system och "molntjänster".


Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Under tertialet bildades GSEG - Global supporter engagement group- en global grupp med syfte att se över hur en persons kommunikation med organisationen fungerar som mest effektivt. Gruppen arbetar även med strategin/visionen One Digital Amnesty. Sara Ångström ingår i gruppen.

CRM-projektet, arbetet med att ta fram en ny medlemsdatabas, har fortskridit under första tertialet 2011. Samarbetet med konsultfirman Ways har fortsatt och en projektplan har tagits fram för en förstudie och framtagning av kravspecifikation av det nya systemet. Under våren arbetar en liten grupp anställda med “hemläxor” vi har fått av Ways för att förbereda när arbetet drar igång fullt ut i höst.

Sektionen har bytt plattform för den externa webbplatsen. Pressrummet drivs av molntjänsten MyNewsDesk och är integrerat i webbplats och mobila webbplatsen för bättre viral spridning och service till journalister och bloggare vilket också innebär att vi nu har ett statistiksystem för våra nyheter.


Tillväxt

Sektionens mål 2010-2011
1. Sektionen har 95 000 medlemmar och givare, varav 90 000 medlemmar vid utgången av 2011. 83% av dessa ska betala via autogiro.
2. Sektionen arbetar aktivt för att bibehålla en låg avhoppsnivå bland medlemmar och bidragsgivare.
3. Sektionen har en årlig tillväxt på minst 5% vilket innebär intäkter på minst 80 miljoner kr 2011. Vi satsar under perioden på utveckling för långsiktig tillväxt. Vår fundraisingmix är diversifierad med fokus på regelbundet, individuellt givande.
4. Sektionen lever upp till målen i ICM-beslut 15 från 2009, ”From assessment to distribution” (A2D), d v s 40% av intäkterna går 2016 till den internationella rörelsen.
5. Sektionen bidrar under perioden aktivt till att utveckla det internationella fundraisingarbetet.
6. Sektionen ser utifrån mångfaldsstrategin över hur riktade fundraisingaktiviteter kan användas i syfte att växa.
7. Sektionen arbetar för att öka integrationen mellan fundraising och kampanj.

Lägesbeskrivning perioden jan-april 2011:

Vid slutet av tertial 1 hade vi 90 069 medlemmar och givare varav 85 482 var medlemmar, en minskning sedan årsskiftet. Detta är dock normalt då rekryteringen av nya medlemmar via face-to-face inte kommit igång fullt ut och tappet av medlemmar är större än inflödet. På grund av anställning av nya koordinatorer för face-to-face kom verksamheten i Göteborg samt turnén inte igång under perioden. Det har även varit svårt att rekrytera face-to-face personal i Skåne. Då flytten av sekretariatet inte ägde rum under våren hade vi heller inte möjlighet att utöka telemarketingverksamheten som planerat. Trots att värvningen under tertialperioden har legat under förväntad nivå beräknar vi nå målen genom utökade värvningsaktiviteter under sommar/höst.

I dagsläget betalar 83,47% av medlemmarna via autogiro.

Det totala avhoppet mäts en gång per år, vid årsskiftet. Vi följer däremot avhopp för medlemmar på autogiro veckovis. Avhoppen för denna grupp de senaste 12 månaderna har minskat något och ligger nu på 0,81%. Däremot såg vi en ökning under april månad efter artikeln om Irene Khan då avhoppen låg på 1,13%, en ökning med nästan 40% mot det årliga genomsnittet.

Intäkterna för Tertial 1 2011 uppgick till ca 22 577 miljoner kronor. Enligt prognos T1 kommer vi att sluta på 95,3 miljoner kronor för 2011, en ökning med 12% jämfört med budget 2011. Anledningen till denna intäktsökning är att vi nu fått besked om att det arv som vi väntat på sen förra året kommer i T2, totalt 11,9 miljoner kr.

Under perioden har vi bearbetat en målgrupp för nyrekrytering via telemarketing som inte är väl representerad i vår medlemsdatabas. Den består av barnfamiljer i småhus ute på landet eller i småstäder. En grupp vi inte möter genom våra face-to-face rekrytering, men som har fungerat väl att rekrytera via telefon.

Integration fullt ut mellan fundraising och kampanj sker i samband med AI@50. Dessutom har vi under tertial 1 haft ännu större möjligheter att arbeta integrerat genom E-mailprogrammet.

BILAGA: Nyckeltal